Nga muốn giảm bớt các quan chức

Bộ Tài chính Nga nêu lên nhu cầu giảm tới nửa số quan chức hiện hành trong nước. Điều này không có nghĩa khu vực công sắp trải qua một cuộc sa thải qui mô lớn. Cơ quan tài chính nhà nước đề xuất bãi bỏ qui chế công chức của các cán bộ cấp thấp cùng toàn bộ ưu đãi kèm theo. Dự kiến, biện pháp sẽ góp phần tiết kiệm kinh phí ngân sách và nâng cấp chất lượng các quản lý hành chính.

Bộ Tài chính LB Nga đã soạn thảo một kế hoạch tiết kiệm ngân sách, trong đó có đề mục cải cách cơ chế các cơ quan nhà nước. Bộ kiến nghị hủy qui chế công chức của hơn nửa cán bộ hành chính và xếp họ vào nhóm ăn lương ngân sách thông thường như các bác sĩ và giáo viên. Qui chế đặc biệt sẽ chỉ được duy trì cho những người chịu trách nhiệm các quyết định về quản lý như giám đốc sở, cục trưởng, thứ trưởng.

Theo cơ quan thống kê Rosstat, ở Nga hiện nay có hơn một triệu cán bộ nhà nước. Ngoài mức lương thỏa đáng, họ hưởng nhiều đặc quyền và ưu đãi dưới các hình thức: nghỉ phép có trả lương từ 30-45 ngày (chế độ thông thường là 28 ngày/năm), các chuyến nghỉ dưỡng không mất tiền, xe công, trợ cấp mua nhà ở, sử dụng nhà nghỉ công và v.v... Còn một đặc quyền hấp dẫn nữa là lương hưu tăng cao, có triển vọng đạt 75% thu nhập, trong khi lương hưu trung bình ở Nga mới phấn đấu lên mức 40% thu nhập. Việc cắt giảm những chi phí bổ sung này sẽ tiết kiệm đáng kể một khoản ngân sách, - ông Nikita Maslennikov, cố vấn Viện Phát triển đương đại Nga bày tỏ ý kiến đồng tình.

“Đất nước đang đứng trước nhu cầu triệt để tiết kiệm, tối ưu hóa các chi tiêu nhà nước. Điều này xuất phát từ tình hình suy giảm chung của tốc độ tăng trưởng và thực tế Nga sẽ chuyển sang mô hình tăng trưởng kinh tế mới trong vòng 3-5 năm tới. Các giải pháp khác nhau đang được đưa ra, trong đó có phương án giảm số lượng công chức nhà nước.”

Nhưng các phân tích gia hoài nghi là cải cách cơ chế cán bộ do Bộ Tài chính đưa ra sẽ nâng cấp chất lượng hoạt động của bộ phận hành chính. Cơ hội thăng tiến từ cấp thấp lên các chức vụ tương ứng qui chế quan chức, không lớn. Vì vậy, nhân viên sẽ thiếu động lực nhiệt tình làm việc. Thái độ của người dân đối với nhà nước hình thành rất nhiều qua các giao tiếp với giới công chức viên, - ông Nikita Maslennikov nói.

“Đầu ra ở đây, thay vì tăng hiệu quả làm việc của các nhân viên nhà nước, có thể vấp những vướng mắc bổ sung, khi có nhân vật phán quyết nhưng chúng ta không tự tin với câu hỏi ai sẽ đưa vào và thực hiện. Yếu tố quan trọng đối với người dân không phải là cách quyết định, mà việc thực hiện hiệu quả, làm sao để họ không thấy phiền toái trong tiếp xúc với cơ quan hành chính các cấp. Vấn đề này đã không được lưu ý và mới hoàn toàn tập trung vào những tính toán kinh tế thuần túy,” - ông Nikita Maslennikov nhấn mạnh.

Bộ Tài chính đã đệ trình các phương án của mình lên Chính phủ Liên bang. Đánh giá sơ bộ của cấp chuyên gia đối với đề xuất là chưa rõ ràng. Do đó, rất có thể ý tưởng được yêu cầu tiếp tục chỉnh sửa, nhưng sẽ không bị từ chối hoàn toàn. Đa số công nhận ý tưởng là hợp lý.

Theo Tiếng nói nước Nga