Khi nào Nga áp dụng thang thuế lũy tuyến?

Hệ thống thuế ở Nga có cần thiết thay đổi? Câu hỏi bắt gặp thường xuyên trong giới chuyên gia, bàn về tính chất hợp lý của việc bãi bỏ thang thuế "phẳng" hiện tại và thay thế bằng thang thuế lũy tuyến, khi thu nhập càng lớn thì tỷ lệ tính thuế càng cao. Một mặt, cách tính này sẽ làm tăng thu ngân sách. Mặt khác, có thể đẩy giới kinh doanh khai thác trở lại các sơ đồ trả lương bất hợp pháp, tác động tiêu cực tới Kho bạc Nhà nước.

Tại Nga, thuế thu nhập cá nhân được tính theo mức thang “phẳng”. Có nghĩa tất cả đều nộp thuế với tỷ lệ cố định - 13%. Đây là một trong những mức thuế thu nhập thấp nhất ở châu Âu. Thấp hơn, chỉ có thuế thu nhập thấp Bulgaria với 10%. Hầu hết các nước trên thế giới áp dụng thang thuế lũy tiến, khi thu nhập càng tăng thì người đóng thuế càng đóng góp nhiều hơn vào ngân sách. Theo ông Oleg Devyatov, chuyên viên kinh tế công ty đầu tư URALSIB Capital, ở Nga từng áp dụng phương pháp lũy tuyến cách đây không lâu:

“Thang thuế lũy tuyến ở Nga bị loại bỏ vào đầu những năm 2000, khi loạt cải cách kinh tế diễn ra. Mục tiêu lúc đó là làm minh bạch hoạt động tính và trả lương. Tôi không nghĩ rằng hiện nay thang thuế lũy tuyến là cần thiết. Chúng ta có thể đẩy hoạt động trả lương trở vào bóng tối nếu áp dụng phương pháp đã làm. Ngoài ra, người dân và các doanh nghiệp dễ bất mãn với những thay đổi thuế, đặc biệt là làm tăng gánh nặng. Sẽ chỉ xuất hiện thêm đánh giá tiêu cực về chính phủ,” - nhà phân tích kinh tế khẳng định.

Tuy nhiên, tồn tại cả quan điểm khác. Không có gì bí mật là xã hội Nga ngày nay phân tầng mạnh mẽ. Lương của bộ phận đáng kể người dân không đạt mức sống tối thiểu. Trong khi, theo Hurun Report đánh giá, số người giàu của Nga đứng thứ ba trên thế giới (dẫn đầu là Mỹ, vị trí thứ hai thuộc về Trung Quốc). Theo số liệu chính thức, ở Nga chênh lệch thu nhập giữa những người giàu nhất và những người nghèo nhất là 16 lần. Nhưng đây là chỉ số trung bình. Có những trường hợp lãnh đạo xí nghiệp nhận mức lương lớn gấp 65 lần so với nhân viên. Trong khi thuế suất thu nhập lại đồng đều 13%. Nhiều ý kiến cho rằng đây là thực tế không công bằng.

Lắng nghe dư luận xã hội, một số đại biểu Duma Quốc gia Nga đã bắt tay vào việc soạn dự luật đề nghị đưa biểu thuế lũy tuyến trở lại. Lương của người đứng đầu nhà nước được đề xuất lấy làm cơ sở. Mức lương của ông Putin mỗi năm vào khoảng 5 triệu rúp (hơn 160 ngàn đô la). Theo đó, tất cả những người Nga có thu nhập nhiều hơn tổng thống có thể phải đóng thuế theo tỷ lệ cao hơn.

Tổng thống Nga đã có dịp làm quen với đề xuất. Theo ông, thang thuế lũy tuyến ở Nga là điều không thể tránh khỏi, nhưng không phải xảy ra nay mai. Phó Thủ tướng Nga Igor Shuvalov là người nêu thời hạn cụ thể hơn. Ông có quan điểm cho rằng, những áp dụng thuế suất mới như vậy khó thể thực hiện trước năm 2018, tức là trước cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo. Ông Shuvalov nhận định rằng, cho đến lúc đó biểu thuế thu nhập cá nhân ở Nga sẽ vẫn được giữ nguyên.

Theo Tiếng nói nước Nga